“今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要堅定信心，扎實工作，推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”在3月30日召開的2024（第十五屆）鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展大會上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長夏農(nóng)從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需，國內(nèi)國際雙循環(huán)的角度談了他對鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢的理解和認識。

圖為夏農(nóng)

鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐

夏農(nóng)表示，2023年以來，我國鋼鐵企業(yè)面對諸多困難與挑戰(zhàn)，不斷適應市場，主動對接需求、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、加強對標挖潛，生產(chǎn)經(jīng)營整體保持平穩(wěn)態(tài)勢。與此同時，鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保投資加大，超低排放改造進程加快，行業(yè)環(huán)保水平持續(xù)提升，綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力持續(xù)增強，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。具體來講，從生產(chǎn)端看，我國鋼鐵產(chǎn)量保持高位，品種結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；從鋼材消費看，我國鋼材表觀消費有所下降；從生產(chǎn)原料看，鐵素資源開發(fā)仍需加強；從全球鋼鐵看，鋼鐵生產(chǎn)保持平穩(wěn)。

從兩方面繼續(xù)推進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

夏農(nóng)表示，鋼鐵行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一方面要統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴大內(nèi)需，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；另一方面要堅持高水平開放，持續(xù)推動鋼鐵行業(yè)國際化進程。

統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴大內(nèi)需。夏農(nóng)介紹，“十三五”以來，鋼鐵行業(yè)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、全面取締“地條鋼”；大力推進兼并重組整合，推動技術(shù)創(chuàng)新和工藝裝備更新，實施超低排放改造、極致能效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等“三大工程”，鋼鐵行業(yè)發(fā)展水平顯著提升，高端化、綠色化、智能化發(fā)展特征明顯，不斷取得新成效，彰顯了巨大的發(fā)展韌性和潛力。

從供給側(cè)看。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)推進鋼鐵行業(yè)兼并重組，繼續(xù)推進超低排放改造、極致能效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三大工程”，繼續(xù)推進鐵礦資源開發(fā)。配合有關(guān)部門，做好產(chǎn)能置換、產(chǎn)能治理監(jiān)督落實等工作。同時，進一步聽取企業(yè)意見建議，在冶煉裝備梳理等方面加強研究，特別是要加強“建立產(chǎn)能治理新機制”，逐漸導入能耗約束和碳排放約束的研究，及時將研究成果報送有關(guān)部門，供決策參考。

從需求側(cè)看。當前和今后一個時期，我國鋼鐵行業(yè)將進入深度調(diào)整期，以“產(chǎn)品的低碳綠色高質(zhì)量”和“產(chǎn)量的減量”為重要特征的“質(zhì)高量減”將成為這一發(fā)展階段的時代特征。雖然當前我國鋼材消費總量已達峰值平臺，但隨著我國鋼鐵行業(yè)技術(shù)的不斷進步和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式乃至新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，鋼材內(nèi)需的進一步拓展還有很大的市場空間。為此，鋼鐵協(xié)會提出了“鋼材應用拓展計劃”，成立了“鋼材應用推廣中心”，專門負責鋼材下游市場的應用推廣工作。

據(jù)夏農(nóng)介紹，去年12月以來，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波同志親自帶隊組織調(diào)研，赴重點會員企業(yè)、下游行業(yè)開展了2023年度跨產(chǎn)業(yè)巡回辦公和高質(zhì)量發(fā)展干部培訓，與電力、石化、建筑、汽車、運輸?shù)刃袠I(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)就鋼材市場需求、加強鋼鐵與下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等議題深入交流，研討上下游產(chǎn)業(yè)合作新模式新辦法，已經(jīng)取得了積極成效。

堅持高水平開放，持續(xù)推動鋼鐵行業(yè)國際化進程。習近平總書記2023年7月主持召開的中央全面深化改革委員會第二次會議強調(diào)，要把構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制同高質(zhì)量共建“一帶一路”緊密銜接起來，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。隨著我國“一帶一路”倡議不斷深化，“十四五”以來，我國鋼鐵行業(yè)海外投資取得新進展，以相互合作、互利共贏為基礎(chǔ)的國際合作具有進一步加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)，國際國內(nèi)雙循環(huán)、相互促進的新發(fā)展格局不斷取得新成效。

夏農(nóng)表示，總結(jié)我國鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，成功的企業(yè)基本都遵循了以下原則：一是適應當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展階段和市場需求，努力成為海外優(yōu)質(zhì)下游企業(yè)的核心供應商；二是國際化發(fā)展不僅是著眼于當?shù)刭Y源和市場，還要結(jié)合當?shù)丶夹g(shù)、資源、能源等諸多要素，以及企業(yè)自身優(yōu)勢，創(chuàng)造新的工藝技術(shù)，培養(yǎng)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，為世界鋼鐵技術(shù)進步做出企業(yè)的獨特貢獻；三是嚴格遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)、尊重當?shù)匚幕曀祝瑸楫數(shù)亟?jīng)濟增長和社會發(fā)展做出貢獻，互利共贏。

夏農(nóng)認為，經(jīng)過不斷發(fā)展，我國鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展具有良好基礎(chǔ)和許多有利條件。

一是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立了世界上最完整的現(xiàn)代化鋼鐵工業(yè)體系，有完備的鋼鐵設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、配套能力，有能力實現(xiàn)中國鋼鐵品牌出海、綠色出海、技術(shù)出海、服務(wù)出海，也可以滿足許多國家和地區(qū)不同階段的發(fā)展需要，促進世界各國鋼鐵工業(yè)共同進步。

二是我國鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展一貫堅持企業(yè)主體和市場導向，遵守商業(yè)原則和國際慣例。

三是我國作為世界上負責任的鋼鐵大國，既堅持國際化發(fā)展，也歡迎國外企業(yè)到我國投資建立鋼鐵合資企業(yè)。同時，在海外投資項目中始終優(yōu)先推薦已經(jīng)掌握的可靠的綠色低碳工藝技術(shù)，注重與所在國一起探索合作開發(fā)新工藝、新技術(shù)。

夏農(nóng)同時表示，鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展是一項長期工作。鋼鐵協(xié)會將“持續(xù)推進我國鋼鐵國際化進程”作為行業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)，并為之做出不懈努力。